Elämme mielenkiintoisia aikoja, sillä pohjoismaiset monopolit ovat hajoamassa vähitellen, mutta lopulliseen niiden kuoppaamiseen on vielä matkaa. Mielipiteensä ovat kertoneet sekä Ruotsin että Tanskan pelialojen johtajat Gustaf Hoffstedt ja Morten Ronde.
Molemmat ovat vahvasti sitä mieltä, että monopolimalli kaikissa neljässä maassa tulee häviämään lähivuosien aikana ja ne tullaan myymään yksityiselle sektorille. Ei ole mitenkään normaalia, että valtion yritys harjoittaa kaupallista liiketoimintaa. Se on pelkästään yksityisen sektorin tehtävä. Pohjoismaissa suhde valtion ja valtion omistaman yrityksen välillä on varsin epäterve.
Ruotsin ja Tanskan nykyinen tilanne
Kaikissa näissä kolmessa pohjoismaassa eli Suomessa, Ruotsissa ja Tanskassa markkinaosuudet monopolien osalta ovat vähenemässä. Ne eivät kykene kilpailemaan kaupallisia toimijoita vastaan.
Ruotsissa ja Tanskassa monopolien hallinnassa on lotto sekä hevosvedonlyönti. Eli ne tarjoavat myös kaupallisia tuotteita. Monopoliyrityksethän jaetaan aina kahteen osaan eli monopoliyksikköön ja kilpailukykyiseen yksikköön.
Ruotsissa on tarkoitus yksityistää koko monopoli, mutta suunnitelmat ovat jostain syystä pysähtyneet. Myös Tanskassa on esitetty samaa, mutta hallitus ei vielä ole kiinnostunut myymään monopoliomistustaan.
Syitä monopolista luopumiselle
Ronde ihmettelee sitä, että miksi valtion on oltava mukana avoimilla markkinoilla kilpailemassa. Hänen mielestään se tarkoittaa vaan yritystä kahmia rahaa. Euroopassa finanssiministeriöt ovat aivan varmoja, että tällaiselle toiminnalle tulee jossain vaiheessa loppu, mutta siihen asti rahaa on hyvä imuroida itselleen. Näin Ronde asian ilmaisee.
Tanskassa markkinat avautuivat vuonna 2012 ja silloin kaupallinen peliyksikkö piti jopa 60 prosentin osuutta. Nyt sen osuus on laskenut 25 prosenttiin.
Ruotsissa markkinat avautuivat vuonna 2019 ja monopolin on sanottu ‘menestyneen kohtalaisesti’. Svenska Spelillä on kilpailuetua omasta tuoteportfoliostaan ja se käyttääkin hyväkseen vakiintunutta brändiä.
Suomi on menossa sääntelyyn
Suomi on hyvää vauhtia menossa sääntelyyn, sillä Veikkauksen tulos on takkuillut jo useamman vuoden ajan. Vastuullisen pelaamisen tiukentuminen on laskenut sen tulosta ja lisäksi markkinat ovat valuneet vauhdilla ulkomaisille toimijoille.
Veikkauksella ei ole ollut kilpailukykyä enää pitkään aikaan ja se on viiden viimeisen vuoden aikana menettänyt peräti 40 % bruttopelituotoistaan. Osuus onkin jo varsin suuri.
Myös Suomen mielipide on se, että hallituksen pitää luopua osuudestaan Veikkauksesta. Omistus on joka tapauksessa hyvin kyseenalainen, sillä sen on hoidettava uusien operaattoreiden valvonta samalla, kun se toimii samoilla markkinoilla.
Norja pysyttelee vielä monopolissa
Norja ei ole ainakaan vielä virallisesti kertonut suunnitelmistaan siirtyä sääntelyyn. Vaikka maassa on jo kuulunut positiivisia puheenvuoroja, ne eivät ole edenneet toistaiseksi puhetta pidemmälle. Lisenssin on tällä hetkellä kahdella toimijalla eli Norsk Tipping:llä ja Norsk Rikstotolla. Niiden vastuualueeseen kuuluvat lotto, nettikasinot sekä urheiluvedonlyönti. Vedonlyöntiin kuuluu myös toto.
Norjassa haaveillaan siitä, että jos nyt työ laitettaisi alulle, niin markkinoilla olisi mahdollisuus aueta vuonna 2028. Joten mielenkiintoista onkin nähdä, onko tämä pelkkä haave vai kääntyykö se vielä todeksi.
Haetaanko mallia Britanniasta?
Britanniassa on hyvä esimerkki monopolista, sillä siellä perusajatus ulottuu vain arpajaisiin. Kilpailutus suoritetaan niin, että yksityinen toimija hoitaa kansallisen loton enintään 10 vuotta kerrallaan ja sen jälkeen viimeistään tulee uusi kilpailutus.
Hoffstedt uskookin, että pohjoismaisilla markkinoilla operaattorit tullaan vielä jossakin vaiheessa yksityistämään. Sen aika ei ole vielä, mutta tulevaisuudessa.
